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不臨海、不沿邊的河南 正在形成改革開放新格局

今年是改革開放40周年,東方今報也迎來第十四個生日。當前,全省上下正在深入貫徹落實河南省第十屆委員會第六次全體會議精神,為出彩中原書寫華章。東方今報·猛獁新聞《出彩2018》系列報道,今日推出第二篇“開放高地”,多維度梳理河南對外開放新格局。

?不臨海、不沿邊,河南不斷推進空中、陸上、網上絲綢之路建設,打造內陸開放新高地,一個全面開放的新格局正在形成。開放,已成為河南的一張“新名片”。如今,河南開放,正站在一個新的歷史起點上。

□東方今報·猛獁新聞油煙處理機費用記者李莉/文邱琦/圖

開放——體系日趨完善

10日傍晚,新鄭機場T2航站樓,伴著落日的餘暉,丁寧拉著行李坐上瞭一輛商務專車,坐在車早餐店靜電機推薦內,他閉目養神,開始規劃起之後五天的行程。

丁寧是國內一傢投資公司高管,最近他頻繁往返於鄭州,希望能夠在鄭州找到商機。事實上,近年來,我省持續落實開放帶動戰略,加快打造內陸開放高地,對外開放呈現出新局面,中原腹地正成為開放前沿,越來越多的“丁寧們”紛紛來到河南淘金,希望借助河南開放的步伐,尋求到合適的商機。

丁寧說,河南各項經濟指數越來越好,國內外的投行們都逐漸把河南列為重點區域。的確,河南開放的步伐僅從2017年的數據皆可看到,2017年,全省進出口總值躋身全國前十,居中西部首位;實際吸收外商投資按商務部統計口徑,增速居全國前列;中國(河南)自由貿易試驗區、中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、鄭州航空港經濟綜合實驗區等國傢戰略平臺建設加快推進,戰略疊加優勢逐步顯現;全省運行、在建和申建各類指定口岸10個,指定口岸數量繼續保持內陸省份首位,進口肉類指定口岸業務量居全國內陸口岸首位……

近年來,一系列國傢戰略規劃和平臺密集落地河南,使河南的地位更加凸顯、影響不斷擴大。在國傢戰略規劃和戰略平臺的帶動、拉動、牽動、聯動下,河南整個的開放體系正在日趨完善。

有業內人士提出,河南開放在“高位運行”下呈現多個亮點。一是鄭州航空樞紐地位進一步凸顯,目前鄭州機場共開通國際貨運航線29條,基本形成以鄭州為樞紐,連接亞、歐、美、澳四大洲重要城市的航空國際貨運網絡,鄭州航空港正逐步成為中部地區進出口貨物的集散地和轉運樞紐。二是中歐班列(鄭州)快速發展,為我省全面融入“一帶一路”建設提供瞭有力支撐。三是新鄭綜合保稅區2017年進出口總值3374.5億元,自封關運行以來實現“六連增”,進出口總值穩居全國綜保區首位,扛起瞭我省外貿發展的大旗。

轉身——內陸省份邁向外貿大省

改革開放40年來,我省進出口貿易總額從1978年的1.18億美元,發展到2017年進出口總額5232.8億元,在全國位次從第17位躍升至第10位,進出口、出口在中部六省均穩居第一。我省外貿進出口對國民經濟的貢獻度不斷提高,進出口總額占GDP的比重由1978年的1.2%上升到2017年的11.6%,實現瞭從一個經濟外向度低的內陸省份到外貿大省的華麗轉身。

數據顯示,2017年全省有進出口業績的企業達到6751傢,比上年增加623傢,比2012年增加2545傢。進出口超億美元的企業達到42傢,進出口超過1000萬美元企業達到450傢。

此外,河南對外貿易國際市場更加多元化。河南省在鞏固美國、歐盟、日本、韓國、東盟、香港六大傳統市場的同時,成功開辟瞭非洲、拉丁美洲、中東、“金磚四國”“一帶一路”沿線國傢和地區等新興的外貿市場。2017年,與河南省有貿易往來的國傢和地區達到227個,較2008年增加40多個,對美國、日本、東盟和中國香港等傳統市場進出口增速保持快速增長,市場份額更加鞏固;對金磚四國、“一帶一路”沿線國傢等新興市場進出口分別達到241.0億元、681.8億元,市場份額快速增長。

此外,我省持續實施開放帶動主戰略,積極承接產業轉移,引進瞭一大批重點出口型項目,形成瞭一大批出口產業集群,培育瞭10傢國傢級外貿轉型升級基地。其中,“手機”成為河南省最大單項出口產品,2017年全省手機出口首次突台北靜電機推薦破1億臺,出口額達到1934.3億元,占全省出口額的61%。

在河南開放的帶動下,河南外貿正高歌猛進,河南制造在國際市場收獲著豐收和喜悅。

鏈接——三條“絲路”走向世界

圍繞“一帶一路”,我省對外開放采取“三路並舉”:空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網上絲綢之路。

數據顯示,“空中絲綢之路”方面,鄭州新鄭國際機場已經開通全貨機航線34條,機場貨郵吞吐量首次躋身全球機場五十強;“陸上絲綢之路”中歐班列(鄭州)實現每周“去程八班、回程八班”的滿載往返運行;“網上絲綢之路”交易額已突破百億元大關,進出口包裹量已經占到瞭全國的三分之一以上。2017年,河南貨物的進出口總額達5233億,穩居全國前十。

2013年,全國首個航空港經濟綜合實驗區獲批。五年來,航空港區的外貿進出口總額達到498.1億美元,已經占到全省的近七成;八大產業集群發展風生水起,全球智能終端基地地位初步確立;“空中絲綢之路”越織越密,多式聯運日臻完善,鄭州機場客貨運量躍居中部地區“雙第一”,年貨郵吞吐量突破50萬噸,首次躋身全球機場五十強;我國內陸地區種類最全、功能最強、效率最高的立體口岸體系成形;鄭州新鄭綜保區進出口總值蟬聯全國綜保區第一……

2016年1月,中國(鄭州)跨境電商綜合試驗區獲批,2017年全省全年交易額超過1000億元,河南外貿跨越5000億大關,跨境電商綜合試驗區居功至偉。同時,在跨境電商零售進出口方面,河南在全球范圍內首創跨境電商1210海關監管模式,成為我國跨境電商的“模板”。

2017年4月,河南自貿試驗區正式掛牌運行,一年多時間裡,150多項改革試驗任務相繼落地實施,累計入駐企業超過3.8萬傢;“政銀合作直通車”“自貿通”“多式聯運一單制”等在內的多項創新成果問世,一些措施開全國之先河……

隨著一系列國傢戰略規劃和戰略平臺的落地,河南對外開放迎來瞭嶄新的時代,河南整個的開放體系也在日趨完善。

■專傢河南高質量開放新格局正在形成

河南的開放為什麼又快又穩,河南省商業經濟學會會長宋向清認為,因為它是架在四隻輪子上的,而且四隻輪子有一個非常強勁的發動機驅動。這四隻輪子分別是中國(河南)自由貿易試驗區、鄭州跨境電子商務綜合試驗區、鄭州航空港經濟綜合實驗區和中歐班列,發動機則是鄭州國傢中心城市。從上半年的增長數據分析,鄭州GDP增長率高達8.5%,位居全國大中城市之首,這是近年所不多見的,說明鄭州這臺河南發展的最大發動機動力十分強勁。加之鄭洛新國傢自主創新示范區的創新引領,以及陸上絲綢之路和網上絲綢之路的聯動,河南的開放已經建立瞭紮實穩定的基礎,也形成瞭可持續發展的良性機制。

那麼,在新一輪開放中,河南將會從哪些方面進一步加大開放力度,促使開放向更深層次推進呢?中國產業集聚研究專傢、老楊會客廳創始人楊建國提出兩點建議。

首先,要持續打好“四張牌”。新一輪開放中,在產業機構優化方面,應該著重圍繞實體經濟、綠色發展、現代服務業等產業,做好產業提質轉型升級;在創新驅動發展方面,應該著重創新要素供給、人才培養體系以及產學研互動等方面;在基礎設施能力方面,繼續強化升級現代綜合交通運輸體系;新型城鎮化方面,著重註意百城提質,做好縣域城市升級工作。

其次,變河南品牌為河南標準。在文化端,更好地講好河南故事、傳播好河南聲音,向世界展現一個真實的河南,這背後,打造一系列“走出去”精品、拳頭產品,擴寬、精準化文化品牌傳播路徑等;在產業端,除瞭“河南制造”朝著高質量發展不斷升級之外,還應該包括更多新內涵:河南金融、河南物流、河南跨境電商,等等。新時代的河南品牌,能夠在世界范圍內,打造出一個“河南標準”的深刻烙印。


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